国企高管很多人对这个问题比较感兴趣,下面让我们一起来看,希望可以帮助到你。
42至180万
国企高管的工资大概在42至180万之间,按照所在公司的级别来判断,三级子公司为处级,二级子公司为局级,一级公司为部级。国企高管一般实行年薪制,由岗位年薪和绩效年薪组成。国有企业高管有:董事长(一般由党委书
国企高管查出来没有案底。国企高管采用上级任命和企业应聘两种方法,有刑事案底的人都进入了挡案管理,在选拔高管的时候必须要排除有案底的人。有前科在国有企业不可担任高管,对人事任命的组织程序相当严谨,有犯罪、失信等前科行为,在国企一律不准担任高管的。
国有企业高管腐败成因及对策摘要:本文中详细分析国有企业高管腐败成因及表现,给出具体解决、优化措施,推动国有企业健康、可持续发展,实现国民经济持续增加。
关键词:国有企业;高官腐败;优化措施
一、国有企业高管腐败表现分析
(一)零散分割,不断蚕食国有资产
国有企业需要一定时间才能完全实现所有权与经营权的分离,而这段时间就给部分腐败分子提供机会。他们在承包经营权期间,肆意分割与侵占国有资产,或是部分国有企业的厂长(经理)通过权力与财务人员合谋,即在账面上作假、又缩小实际所得利润,通过直接或间接的方式将国有资产占为己有。
(二)里应外合,持续侵吞国家资财
部分国有企业的法人代表本身就曾是国家各类行政机关,对国家行政管理部门较为熟悉与了解,企业经营管理期间以“公关”名义勾结国家行政机关中的不法分子,大搞钱权交易、权色交易;还有少数国有企业厂长(经理)抓住政策漏洞,与税务部门的管理人员相互勾结伪造增值税发票,进而满足个人私欲。
(三)横向串通,肆意挥霍公款吃喝
少数国有企业的厂长(经理)洽谈业务时整个流程均由自己完成,采取措施摆脱监督与约束,为自己私人谋取利润。目前很多国有企业中存在一种争先上项目的趋势,其实本身并未处于企业长远发展考虑,而是为了给自己创造谋取私利的机会,通过上项目的机会利用自己开发者的身份将工程承包出去,承包过程中收取回扣。
二、国有企业高管腐败成因的分析
(一)腐败动机
1.主观因素
腐败现象发生的内在因素就是动机,人性自私自利的欲望一旦打破社会道德约束的底线,就会漠视现实生活中的规则、条款,这就使得国有企业高管人员觉得腐败行为是合理且不需要地质,就会出现腐败现象。国有企业高层管理人员通常具有较高文化水平或丰富社会经验,而腐败则是一种众所周知的违法犯罪行为,但受到贪婪本性的驱使,他们不是不明白贪污的严重性,但是贪欲战胜理智,就直接跌入犯罪的深渊。
2.社会因素
社会文化与企业文化一定程度催化腐败心理,我国当前经济快速发展的同时,也要高度重视不和谐因素,如功利主义、现实主义等,部分国企高管受到腐蚀,共产主义意识逐渐淡薄,不断提高自身利益,进而产生为了一己之私贪污腐败的情况。部分案犯甚至觉得贪污腐败是一种很正常的现象,如果自己不腐败就会和周围环境格格不入。少数国有企业强调追求经济利益,为人民服务的意识淡化,忽略公共利益,客观上催生贪污腐败行为。
(二)形成条件
1.行政审批
我国国有企业管理过程中存在政企不分家的情况,国有企业管理中未能彻底转变政府智能,造成企业管理中依旧存在大量行政审批权。权利过度集中给高官腐败创造客观条件,给他们提供贪腐、挪用公款等机会。此外权利集中也会造成一言堂的出现,而独断专行与职权滥用则是产生腐败的土壤。如原铁道部部长刘铁男腐败案,也是国家发改委成立以来最大的腐败丑闻,直接将发改委推到风口浪尖。
2.人事管理
国有企业发展过程中高层管理人员直接由政府任命,未引入市场化聘任机制,这也是人管管理制度改革中较为严重的缺陷。随着国有企业改革进程加快,国有企业内部逐步建立起公司制,但受到政府直接任命管理人员影响,并未完全发挥公司制的优势。这种不合理人事制度的存在造成国有企业内部存在个人专断、官僚作风等现象。人事管理制度的不足也是产生腐败的隐患。
三、国有企业高管腐败现象的治理措施
国有企业加强反腐倡廉,有助于发挥国有经济的主导作用。国有企业治理高管腐败现象,要采取针对性的措施,从多个角度展开论述与分析。
(一)培养个人素质,营造廉洁文化氛围
1.树立正确权力观念
国有企业管理者应该明白自己的权利来自哪里,权利的本质是什么,明白如何行使权利。明确权利是人民赋予的,就要为人民服务。不能以自身利益为着眼点,同时以实际行动说话,树立争取的权利观念,实现廉洁奉公的目的。
2.构建廉洁文化氛围
做好社会文化建设工作,选择多种方式组织宣传社会主义核心价值观活动,弘扬社会正气、宣传爱国思想,为国有企业发展注入活力。提高国有企业领导、职工的公德意识,培养职工职业道德,形成良好、健康的企业风尚。大量实践表明,国有企业只有在内部营造优秀的企业文化才能推动自身健康发展。
(二)转变行政职能,全力推进政企分离
首先要做的就是转变政府职能,而其基础就是转变政府管理经济、社会各项事务的管理职能,全面落实企业自主权,否则企业将会失去发展动力。与此同时还要落实管理职能,营造良好的社会环境,为国有企业发展塑造良好的外部环境。
转变政府职能并不是简单的减少行政手段,而是合理使用行政手段,充分使用法律、法规,达成规范化管理的目的。做好政企分离,政府能不介入经济发展就不要干涉,给企业更多的自由空间。国有企业腐败产生的根本性原因就是政府过多干预经济,而完善制度则是解决腐败现象的主要措施。总的来说,就是政府最大程度减少对国有企业的干预,对行政审批制度进行改革,避免产生垄断,引导企业参与正当的市场竞争。此外改革国有企业干部人事制度,压缩政企合谋产生腐败的空间与滋生土壤。
(三)发挥监督作用,进一步完善监督制度
1.落实纪委监督职责
依据党风廉政建设“两个责任”的要求,纪委协助党委开展相关教育工作的基础上,定期组织企业领导干部与党员干部参观反腐倡廉教育基地、观看反腐倡廉教育片,吸取其中的经验教训,提高思想防线,斩断外界诱惑;结合企业具体情况与区域情况,编写制作廉洁手册、开展廉洁文化展览等活动,在内部营造廉洁文化氛围,培养与提高反腐倡廉建设的责任意识;充分利用各类宣传平台,如企业网站、微信群及企业刊物等,不断拓展警示教育的影响力。
2.提高作风监督力度
做好8小时以外的监督工作,延伸违规违纪监督范围,引导党员干部慎独慎微,严厉处理与通报批评顶风作案者;(2)做好抓早抓小。及时教育提醒一般性问题,及时谈话,多做交流,避免小错积累变大错,防患未然,做好党员干部保护工作;(3)做好事前警示。重点关注权利运行中重点部位的人员,做好事前警示,一旦发现苗头就需要及时处理,采取谈话、批评教育及组织处分等手段,使得初露苗头便得到警告,内心抱有警惧,避免出现违纪违规情况。
结论
总而言之,国有企业高管腐败不但造成大量国有资产流失,还会产生不良社会影响,有必要做好相关研究工作。本文中联系实践从,从多方面展开论述,希望为同类研究提供借鉴与参考。
参考文献
[1]赵璨,杨德明.行政权、控制权与国有企业高管腐败[J].财经研究.2015(05):23.
[2]佘脊.我国上市公司高管犯罪公告的市场反应研究[J].特区经济.2012(02):51.
[3]徐细雄.企业高管腐败研究前沿探析[J].外国经济与管理.2012(04):112-114.
作者简介:郑自怡(1996.11-)女,浙江人 甘肃省兰州市西北师范大学 会计专业 本科生
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国有企业高管腐败成因及对策
国有企业高管腐败成因及对策
摘要:本文中详细分析国有企业高管腐败成因及表现,给出具体解决、优化措施,推动国有企业健康、可持续发展,实现国民经济持续增加。
关键词:国有企业;高官腐败;优化措施
一、国有企业高管腐败表现分析
(一)零散分割,不断蚕食国有资产
国有企业需要一定时间才能完全实现所有权与经营权的分离,而这段时间就给部分腐败分子提供机会。他们在承包经营权期间,肆意分割与侵占国有资产,或是部分国有企业的厂长(经理)通过权力与财务人员合谋,即在账面上作假、又缩小实际所得利润,通过直接或间接的方式将国有资产占为己有。
(二)里应外合,持续侵吞国家资财
部分国有企业的法人代表本身就曾是国家各类行政机关,对国家行政管理部门较为熟悉与了解,企业经营管理期间以“公关”名义勾结国家行政机关中的不法分子,大搞钱权交易、权色交易;还有少数国有企业厂长(经理)抓住政策漏洞,与税务部门的管理人员相互勾结伪造增值税发票,进而满足个人私欲。
(三)横向串通,肆意挥霍公款吃喝
少数国有企业的厂长(经理)洽谈业务时整个流程均由自己完成,采取措施摆脱监督与约束,为自己私人谋取利润。目前很多国有企业中存在一种争先上项目的趋势,其实本身并未处于企业长远发展考虑,而是为了给自己创造谋取私利的机会,通过上项目的机会利用自己开发者的身份将工程承包出去,承包过程中收取回扣。
二、国有企业高管腐败成因的分析
(一)腐败动机
1.主观因素
腐败现象发生的内在因素就是动机,人性自私自利的欲望一旦打破社会道德约束的底线,就会漠视现实生活中的规则、条款,这就使得国有企业高管人员觉得腐败行为是合理且不需要地质,就会出现腐败现象。国有企业高层管理人员通常具有较高文化水平或丰富社会经验,而腐败则是一种众所周知的违法犯罪行为,但受到贪婪本性的驱使,他们不是不明白贪污的严重性,但是贪欲战胜理智,就直接跌入犯罪的深渊。
2.社会因素
社会文化与企业文化一定程度催化腐败心理,我国当前经济快速发展的同时,也要高度重视不和谐因素,如功利主义、现实主义等,部分国企高管受到腐蚀,共产主义意识逐渐淡薄,不断提高自身利益,进而产生为了一己之私贪污腐败的情况。部分案犯甚至觉得贪污腐败是一种很正常的现象,如果自己不腐败就会和周围环境格格不入。少数国有企业强调追求经济利益,为人民服务的意识淡化,忽略公共利益,客观上催生贪污腐败行为。
(二)形成条件
1.行政审批
我国国有企业管理过程中存在政企不分家的情况,国有企业管理中未能彻底转变政府智能,造成企业管理中依旧存在大量行政审批权。权利过度集中给高官腐败创造客观条件,给他们提供贪腐、挪用公款等机会。此外权利集中也会造成一言堂的出现,而独断专行与职权滥用则是产生腐败的土壤。如原铁道部部长刘铁男腐败案,也是国家发改委成立以来最大的腐败丑闻,直接将发改委推到风口浪尖。
2.人事管理
国有企业发展过程中高层管理人员直接由政府任命,未引入市场化聘任机制,这也是人管管理制度改革中较为严重的缺陷。随着国有企业改革进程加快,国有企业内部逐步建立起公司制,但受到政府直接任命管理人员影响,并未完全发挥公司制的优势。这种不合理人事制度的存在造成国有企业内部存在个人专断、官僚作风等现象。人事管理制度的不足也是产生腐败的隐患。
三、国有企业高管腐败现象的治理措施
国有企业加强反腐倡廉,有助于发挥国有经济的主导作用。国有企业治理高管腐败现象,要采取针对性的措施,从多个角度展开论述与分析。
(一)培养个人素质,营造廉洁文化氛围
1.树立正确权力观念
国有企业管理者应该明白自己的权利来自哪里,权利的本质是什么,明白如何行使权利。明确权利是人民赋予的,就要为人民服务。不能以自身利益为着眼点,同时以实际行动说话,树立争取的权利观念,实现廉洁奉公的目的。
2.构建廉洁文化氛围
做好社会文化建设工作,选择多种方式组织宣传社会主义核心价值观活动,弘扬社会正气、宣传爱国思想,为国有企业发展注入活力。提高国有企业领导、职工的公德意识,培养职工职业道德,形成良好、健康的企业风尚。大量实践表明,国有企业只有在内部营造优秀的企业文化才能推动自身健康发展。
(二)转变行政职能,全力推进政企分离
首先要做的就是转变政府职能,而其基础就是转变政府管理经济、社会各项事务的管理职能,全面落实企业自主权,否则企业将会失去发展动力。与此同时还要落实管理职能,营造良好的社会环境,为国有企业发展塑造良好的外部环境。
转变政府职能并不是简单的减少行政手段,而是合理使用行政手段,充分使用法律、法规,达成规范化管理的目的。做好政企分离,政府能不介入经济发展就不要干涉,给企业更多的自由空间。国有企业腐败产生的根本性原因就是政府过多干预经济,而完善制度则是解决腐败现象的主要措施。总的来说,就是政府最大程度减少对国有企业的干预,对行政审批制度进行改革,避免产生垄断,引导企业参与正当的市场竞争。此外改革国有企业干部人事制度,压缩政企合谋产生腐败的空间与滋生土壤。
(三)发挥监督作用,进一步完善监督制度
1.落实纪委监督职责
依据党风廉政建设“两个责任”的要求,纪委协助党委开展相关教育工作的基础上,定期组织企业领导干部与党员干部参观反腐倡廉教育基地、观看反腐倡廉教育片,吸取其中的经验教训,提高思想防线,斩断外界诱惑;结合企业具体情况与区域情况,编写制作廉洁手册、开展廉洁文化展览等活动,在内部营造廉洁文化氛围,培养与提高反腐倡廉建设的责任意识;充分利用各类宣传平台,如企业网站、微信群及企业刊物等,不断拓展警示教育的影响力。
2.提高作风监督力度
做好8小时以外的监督工作,延伸违规违纪监督范围,引导党员干部慎独慎微,严厉处理与通报批评顶风作案者;(2)做好抓早抓小。及时教育提醒一般性问题,及时谈话,多做交流,避免小错积累变大错,防患未然,做好党员干部保护工作;(3)做好事前警示。重点关注权利运行中重点部位的人员,做好事前警示,一旦发现苗头就需要及时处理,采取谈话、批评教育及组织处分等手段,使得初露苗头便得到警告,内心抱有警惧,避免出现违纪违规情况。
结论
总而言之,国有企业高管腐败不但造成大量国有资产流失,还会产生不良社会影响,有必要做好相关研究工作。本文中联系实践从,从多方面展开论述,希望为同类研究提供借鉴与参考。
参考文献
[1]赵璨,杨德明.行政权、控制权与国有企业高管腐败[J].财经研究.2015(05):23.
[2]佘脊.我国上市公司高管犯罪公告的市场反应研究[J].特区经济.2012(02):51.
[3]徐细雄.企业高管腐败研究前沿探析[J].外国经济与管理.2012(04):112-114.
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